Venezuela: el Estado incómodo para la seguridad internacional
Capítulo
Visión General
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Abstracto
El 21 de octubre de 2016, un avión de la aerolínea comercial colombiana Avianca fue seguido de cerca por dos aviones caza de Venezuela cuando cruzaba por el espacio aéreo de ese país en su ruta Madrid-Bogotá. Este hecho, que nunca se aclaró totalmente, obligó a la compañía a no volver a cruzar el espacio aéreo venezolano. La intimidación a un avión civil desarmado con 248 pasajeros a bordo muestra bien las derivas de un Estado que ha sucumbido en niveles alarmantes de criminalización y corrupción. El Estado venezolano es inviable. Su debilidad institucional lo convierte en un Estado problema con el cual el resto de la región no puede acordar ni cooperar para combatir las graves amenazas de seguridad regionales. Este trabajo sostiene que Venezuela cumple cabalmente con las características de las categorías de Estado rufián, Estado fallido, Estado proscrito y Estado paria, que lo hacen un actor indeseable e inútil en el mantenimiento de la seguridad global. En otras palabras, es una fuente de inseguridad para sus vecinos y el hemisferio y un interlocutor imposible con quien pactar o negociar. Venezuela se ha convertido en una amenaza regional no solo por sus fronteras porosas y la crisis migratoria, sino porque su condición de Estado proscrito no permite contar con su concurso para frenar el crimen transnacional organizado y el terrorismo. El Estado venezolano y sus altos funcionarios tienen vínculos con grupos terroristas internacionales, el crimen internacional organizado y han violado sistemáticamente los derechos humanos...
On 21 October 2016, a plane of the Colombian commercial airline Avianca was closely followed by two Venezuelan fighter jets while crossing Venezuelan airspace on its Madrid-Bogotá route. This event, which was never fully clarified, forced the airline not to cross Venezuelan airspace again. The intimidation of an unarmed civilian plane with 248 passengers on board shows well the drift of a state that has succumbed to alarming levels of criminalisation and corruption. The Venezuelan state is unviable. Its institutional weakness makes it a problem state with which the rest of the region cannot agree or cooperate to combat serious regional security threats. This paper argues that Venezuela fully meets the characteristics of the categories of rogue state, failed state, outlaw state and pariah state that make it an undesirable and useless actor in the maintenance of global security. In other words, it is a source of insecurity for its neighbours and the hemisphere and an impossible interlocutor with whom to deal or negotiate. Venezuela has become a regional threat not only because of its porous borders and migration crisis, but also because its status as a proscribed state makes it impossible to count on its assistance in curbing transnational organised crime and terrorism. The Venezuelan state and its high-ranking officials have links to international terrorist groups, international organised crime and have systematically violated human rights...