Autorizaciones ambientales: Licencias, permisos y concesiones en la realidad colombiana
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Visión General
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Abstracto
Entre los principales instrumentos normativos dispuestos para proteger el entorno se encuentran las autorizaciones ambientales, las cuales atienden a los postulados de la Constitución Política relacionados con la tarea que tiene el Estado de intervenir en los procesos de uso de los recursos naturales para garantizar el mejoramiento de la calidad de vida de la población. En virtud de dicha obligación, y teniendo en cuenta que los recursos naturales se constituyen en patrimonio de la Nación colombiana, la normativa ha definido como una contribución al ejercicio de la planificación, los principios, procedimientos e instrumentos que posibilitan, a través de las licencias, permisos y concesiones ambientales, el aprovechamiento de los recursos, siempre que se garantice su uso eficiente, su conservación y ordenamiento, así como la protección y prevención de daños. En ese contexto, la presente obra busca abordar las particularidades, dificultades y visiones alrededor de las autorizaciones ambientales. Para ello, parte por presentar una serie de principios fundamentales en materia de protección del entorno, los cuales, pese a su generalidad, constituyen parámetros a los que deben ajustarse los comportamientos de los sujetos del ordenamiento jurídico nacional e internacional. Así mismo, analiza las licencias y los principales permisos ambientales, hace algunas reflexiones sobre el régimen de responsabilidad administrativa sancionatoria ambiental, contenido en la Ley 1333 de 2009, y termina con unas conclusiones que recopilan en general lo observado.