Money, Land or self-employment?: Understanding preference heterogeneity in landowners’ choices for compensation under land acquisition in India
Artículo académicoInvestigador Externo
Land acquisition policies, upon which future land use patterns in India depend, are controversially tied to the question of whether to provide monetary or non-monetary compensation to affected landowners. However, turning to the preferences of landowners for answers only serves to complicate matters, as these are not homogenous on the question. This implies there is a need to identify the underlying factors giving rise to this preference heterogeneity, in order to develop more effective and efficient policy. This paper aims to address this gap using a contingent ranking experiment to study landowner disposition toward a range of compensation options, presented in a survey conducted in an ‘about-to-be-submerged’ region of a large, multi-stage irrigation project in India. Rankings were based on a selection of six compensation options, constituting different combinations of the attributes - cash, land, housing and self-employment. While the results suggest that landowners generally prefer non-monetary compensation, both the size of landholding and level of education of the landholder appear to influence the preferences for different compensation options. We find that landowners with more land or education tended to favour monetary compensation, while those with lower education or less land tended to favour housing and self-employment options. We close the text by exploring possible explanations for this specific form of heterogeneity, including access to information, to networks and capacities for income generation, and providing some reflections on the implications of these results for ensuring that rehabilitation and resettlement policies are both well targeted and effective.
Las políticas de adquisición de tierras, de las que dependen los futuros patrones de uso del suelo en la India, están polémicamente ligadas a la cuestión de si se debe ofrecer una compensación monetaria o no a los propietarios afectados. Sin embargo, recurrir a las preferencias de los propietarios de tierras en busca de respuestas sólo sirve para complicar las cosas, ya que éstos no son homogéneos en la cuestión. Esto implica que es necesario identificar los factores subyacentes que dan lugar a esta heterogeneidad de preferencias, con el fin de desarrollar una política más eficaz y eficiente. Este trabajo pretende abordar esta laguna utilizando un experimento de clasificación contingente para estudiar la disposición de los propietarios de tierras hacia una serie de opciones de compensación, presentadas en una encuesta realizada en una región "a punto de ser sumergida" de un gran proyecto de riego de varias fases en la India. Las clasificaciones se basaron en una selección de seis opciones de compensación, que constituían diferentes combinaciones de los atributos: dinero en efectivo, tierra, vivienda y autoempleo. Aunque los resultados sugieren que los propietarios de tierras suelen preferir las compensaciones no monetarias, tanto el tamaño de la propiedad como el nivel de educación del propietario parecen influir en las preferencias por las diferentes opciones de compensación. Encontramos que los propietarios con más tierra o educación tienden a favorecer la compensación monetaria, mientras que los que tienen menos educación o menos tierra tienden a favorecer las opciones de vivienda y autoempleo. Cerramos el texto explorando las posibles explicaciones de esta forma específica de heterogeneidad, incluyendo el acceso a la información, a las redes y a las capacidades de generación de ingresos, y aportando algunas reflexiones sobre las implicaciones de estos resultados para garantizar que las políticas de rehabilitación y reasentamiento estén bien orientadas y sean eficaces.
